kaiyun sports 再度扩容，宇宙最“大”的超等齐市圈来了

The following article is from 城市进化论 Author 刘颂辉kaiyun sports

继齐门齐市圈之后，又一个顶级齐市圈来了。

2 月 10 日，上海市规划和当然资源局公示《上海无数市圈国土空间规划（2025 — 2035 年）》草案，备受关怀的上海无数市圈规划边界终于揭开面纱。

证据规划草案，除龙头上国际，江苏省苏州市、无锡市、常州市、南通市、盐城市、泰州市，浙江省杭州市、宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市，安徽省宣城市齐规划在无数市圈内。

图片着手：《上海无数市圈国土空间规划（2025 — 2035 年）》草案

这个宇宙惟一以"大"定名的齐市圈，隐匿上海及相近" 1+13 "座城市，总面积 11.4 万闲居公里，常住东谈主口约 1.1 亿东谈主，是名副其实的"超等齐市圈"。

刚刚公布的上海"十五五"规划摘录提议，要激动上海无数市圈修复，加速酿成多节点、组团式齐市圈架构，推动毗邻地区功能有序布局，促进有要求的城市同城化发展，共同修复通勤圈、产业圈、生涯圈。

跟着最新规划草案出炉，上海无数市圈的空间布局、功能定位及产业协同旅途已迟缓明显。一个具有世界影响力的社会方针当代化国际无数市圈，正在加速成势。

01

缘何为"大"

连年来，国度级齐市圈名单不竭加多。

2021 年 2 月，国度发展立异委复函应许《南京齐市圈发展规划》，南京齐市圈成为宇宙首个获批的国度级齐市圈。

截止旧年底，公开获批的国度级齐市圈已达到 19 个，包括南京、福州、成齐、长株潭、西安、重庆、武汉、沈阳、杭州、郑州、广州、深圳、青岛、济南、厦漳泉、合肥、石家庄、长春和宁波齐市圈。

声明说，在美国和以色列的策划和控制下，此次抗议活动演变为对国家安全的破坏。美国总统特朗普近期的言论也表明，美以正在联手策划，使伊朗人民生活陷入动荡。

有记者提问，美国总统特朗普向《纽约时报》表示，如果中国在其任期内试图改变台湾现状，他会非常"不悦"。有分析人士表示，中国可能会从美国对委内瑞拉的打击中得到启示。外交部对此言论有何评论？

不久前，中共中央、国务院批复应许《当代化齐门齐市圈空间协同规划（2023 — 2035 年）》，成为我国首个由中央层面批复的齐市圈规划。

在华略智库 CEO、长三角究诘院院长夏骥看来，近期京津冀与长三角两份重磅规划接踵亮相，开释出区域协同发展正向更深脉络激动的明信赖号。

值得精通的是，比拟此前获批的国度级齐市圈，上海无数市圈最高出的特色，就在于其边界之"大"。

要知谈，按照国度发展立异委明确的" 1 小时通勤圈"圭表，此前获批的南京、福州等国度级齐市圈，面积均在 3 万闲居公里凹凸。最荒谬的齐门齐市圈，规划边界也仅 4.2 万闲居公里。

比拟之下，上海无数市圈隐匿边界约为上海市域面积的 18 倍，十分于 4.2 个南京齐市圈、4.6 个合肥齐市圈、5.7 个杭州齐市圈，以及 2.7 个齐门齐市圈。

归来往时十年间，自 2016 年"上海无数市圈"见地首度提议以来，这个备受关怀的齐市圈曾资格几轮扩容。

2016 年，《上海市城市总体规划（2016 — 2040）（草案）》初次提议，"将来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海无数市圈，酿成 90 分钟交通出行圈，高出同城效应"。

不外，在 2018 年国务院批复的郑再版块中，上海无数市圈的具体边界并未明确。

2019 年，上海无数市圈规划从"地方探索"转向"国度战术"。这一年，《长江三角洲区域一体化发展规划摘录》深切印发，明确提议"推动上海与近沪区域及苏锡常齐市圈联动发展，构建上海无数市圈"。

到 2022 年头，上海、江苏、浙江合并印发《上海无数市圈空间协同规划》，明确以上海为中枢，涵盖苏州、无锡、常州、南通、嘉兴、湖州、宁波、舟山等 8 市的" 1+8 "形状。比拟之前，多了常州和湖州 2 个成员。

这一边界也成为这次最新规划草案的热切基础。证据最新规划草案，上海无数市圈进一步扩容，新增杭州、盐城、泰州、绍兴、宣城 5 市。

图片着手：上海社科院长三角与长江经济带究诘中心官方网站

编制团队牵头东谈主、上海同济城市规划假想究诘院院长张尚武此前袒露，"不少城市主动对接，反复争取，安徽宣城和江苏盐城成为终末两个加入上海无数市圈的城市。"

规划草案也对这一边界的端正逻辑作了证据：

以上海为无数市圈中心城市，详尽研究经济社会发展、区域城镇蚁合、当然资源天禀、产业接洽细巧进度和轨谈交通可达边界，兼顾空间形状和行政处分齐备性，将上海和相近协同联动城市放在一张底图上。

02

要点突破

在中国国土经济学会理事长肖金成看来，上海手脚长三角中枢城市，其辐照带动作用日益权臣。通过规划引颈，将进一步促进齐市圈同城化发展，冲突行政壁垒，推动要素解放流动与城市间单干配合，开云sports共同构建限度更大、接洽更细巧的长三角城市群。

证据最新规划草案，到 2035 年，上海无数市圈要"加速建成具有世界影响力的社会方针当代化国际无数市圈"，创新才调、产业竞争力、发展能级大幅普及，推动长三角一体化发展得回新的关键突破、长三角城市群辞世界级城市群中不竭进位，更好阐明先行探路、引颈示范、辐照带动作用。

为杀青这一方针，上海无数市圈勾画了"一核四翼"的总躯壳局——

即以上海主城区和相近区域为"一核"，优化上海市域空间形状，不竭增强"四大功能"，推动"五个中心"联动发展。

与此同期，北翼加强产业创新、绿色发展空间保险，打造长江口世界级河口；西翼完善太湖相近地区科创空间布局，打造太湖世界级湖区；南翼优化高水平灵通智力与平台布局，打造杭州湾世界级灵通湾区；东翼加强海洋产业和航运空间修复，打造世界级海岸带和海洋空间。

尤为值得关怀的是，在阐明龙头带动作用的"一核"中，苏州、嘉兴也被纳入其中，将成为无数市圈修复的要点突破区域，也有望成为最径直的受益者。

规划草案中明确说起，"援手苏州与上海深化同城化发展、嘉兴与上海全面接轨发展，辐照带动上海无数市圈高质地一体化发展"，为两地与上海进一步协同发展提供了领会的旅途指引。

图片着手：新华社

肖金要素析，上海与苏州、嘉兴等相近城市已酿成细巧的产业单过问配合接洽。这不仅有助于缓解上海靠近的要素会聚压力，也能带动相近城市发展，构建梯度合理的城市体系，最终推动区域协同共赢。

各方照旧积极行为起来。

新近公布的江苏"十五五"经兴建议提议，"援手苏州与上海同城化发展"。不久前，上海、苏州两地市委、市政府主要指引漫谈时一致暗示，但愿进一步加强同样、深化对接，主办同城化发展大标的。

苏州方面还表态，要"全地方学习上海、劳动上海、融入上海，积极参与上海（长三角）国际科技创新中心修复，更好助力长三角一体化发展。"

同样，浙江省政府使命请问此前在部署 2026 年要点使命时也提到，"援手沪嘉全面接轨发展"。

手脚浙江接轨上海的"桥头堡"，据嘉兴方面袒露，沪嘉全面接轨发展行为盘算已获中央区域办印发。

就在近日，嘉兴召开沪嘉全面接轨行为盘算激动使命茶话会，明确要以更汗漫度融入上海"五个中心"修复和上海无数市圈发展，加速打造长三角城市群热切中心城市。

03

决胜关节

放眼全球，当世界城市竞争的焦点转向城市群或齐市圈之间的较量，科技创新与产业协同已成为决胜关节。

手脚中国乃至全球最具活力的区域之一，上海无数市圈在科技创新和产业基础上具有权臣上风。

数据炫耀，上海无数市圈领有张江详尽性国度科学中心 1 处，国度大科学装配 16 处、 "双一流"高校 20 个。

同期，领有宇宙近 1/4 的先进制造业集群、1/5 的高新时代企业、1/6 的工业加多值。东谈主工智能、生物医药、新动力、高端装备制造、航空航天等先进产业集群位居宇宙乃至全球前哨。

夏骥指出，上海无数市圈的渊博空间，好像充分阐明市集在资源设立中的决定性作用，而科技创新和产业协同是齐市圈发展的发动机，有助于杀青" 1+1>2 "的团员效应。

不外，此前也有大家分析指出，长三角高校、科研院所与创新企业等创新资源缺少有用的整合机制，难以酿成创新协力。

上海无数市圈正在加速破题。

手脚齐市圈中枢，"科技创新中心"恰是上海承担的中枢功能之一。旧年底，中央经济使命会议部署将上海国际科技创新中心修复扩围至统共这个词长三角，以更好整合伙源，放大其在原创始新策源、高端产业引颈、科技效劳转动等方面的作用。

一个最新动作是，近日，上海发布《对于援手长三角 G60 科创走廊策源地修复的多少次第》，旨在推动G60 科创走廊向"世界级"升级，打造我国科技创新和产业创新的开路前锋。

其中还明确，要探索产业集群协同发展新模式，聚焦新一代电子信息、航空航天产业，加速构建以先进制造业集群和出产性办奇迹为撑持的当代化产业体系。

这次规划草案进一步提议，将施行"多心多廊多链结"空间发展策略。既要阐明上海的龙头带动作用，也要以苏锡常齐市圈、杭州齐市圈、宁波齐市圈为热切增长极，引颈长三角世界级城市群修复。

同期，不竭普及沿江、沿海、沪宁、沪嘉杭等多条区域走廊的功能能级，要点激动科技创新与产业创新跨区域协同、交通基础智力互联互通、大众劳动便利分享，推动资源要素高效流动。

在肖金成看来，合座而言，上海无数市圈已具备世界一流的实力，但在创新能级与高端东谈主才会聚等方面仍有普及空间。

跟着关联规划迟缓落地，一个当代化国际无数市圈的发展蓝图，决然掀开。

记者 | 刘颂辉kaiyun sports